村社融合发展 助力乡村振兴

近年来，芜湖市供销社深入学习贯彻习近平总书记对供销社工作的重要指示精神，按照全国供销总社和安徽省供销社关于开展生产、供销、信用“三位一体”综合合作试点工作要求，抓牢全市深入推进村党组织领办合作社工作的有利契机，积极探索实践“党建引领、村社共建”的村社融合发展之路，着力加强村级供销社建设，努力为推进乡村振兴贡献力量。

一、扛稳供销责任，在优化发展环境上出实招

供销合作社是党领导下的为农服务的综合性合作经济组织，是推动农业农村发展的一支重要力量，要在推动落实党委政府有关三农工作决策部署中勇于担当作为。

一是强化组织领导。坚持把推动村党组织领办合作社工作作为市供销社履职的应有之义，将村社共建作为村党组织领办合作社工作的重要内容，切实抓紧抓好。建立市社领导班子成员联系县级社制度，班子成员分别带队赴各县市区调研，了解情况，研究对策。成立工作专班，负责全市村社共建的组织协调、督促落实。加强对各县市区供销社的指导帮助，鼓励支持他们发挥优势、积极创建、主动融入到村党组织领办合作社工作中去。

二是强化政策支持。市供销社先后制定了基层组织建设专项资金管理办法、推进基层组织高质量发展实施方案等，并与市委组织部、市农业农村局、市乡村振兴局联合印发《关于加强“党建引领、村社共建”工作的意见》，加大资金扶持力度，除市财政安排的专项资金外，市供销社还按照当年财政专项资金的30%-50%额度，从社有企业经营利润中安排配套扶持资金。同时各县市区供销社也相继出台指导意见和奖补办法，有力地推动了村级供销社建设发展。

三是强化监督管理。完善专项资金管理暂行办法，全面落实市社督查指导、县市区社监督管理、项目单位的主体责任，对项目的谋划、备案、建设等进行全程监管，确保资金使用安全。创新绩效管理评价机制，出台“新网工程”绩效管理暂行办法，将绩效管理贯穿项目目标、运行监控、评价管理、结果运用等各环节，切实提高资金使用效率。

二、发挥供销优势，在强化联合合作上下实功

充分认识和把握市场经济规律，在深化联合合作中积极转变思想观念，创新联合方式，努力形成相互合作、联合发展的良好格局。

一是坚持“党建引领、村社共建”。在村党组织的领导下，县级供销社与村集体经济组织共同出资组建供销合作社有限公司，围绕“组织共建、资源共享、发展共谋、事业共兴”，共同打造为农服务新载体，开辟强村富民新途径。目前，全市共有村社共建的村级供销社23家，其中，乡村振兴示范村2家、推进村2家，繁昌城东果蔬供销合作社有限公司、南陵烟霭供销合作社有限公司分别为市、县村党组织领办的合作社试点。

二是探索“二次联合、社社共建”。县级供销社与村党组织领办的合作社开展联合与合作，成立村级供销社，为村集体增收开辟新路径。湾沚区供销社与花桥村党组织领办的施茶湖农业专业合作社，联合成立了花桥村供销合作社有限公司，围绕“合作社+供销社+农户+绿色生资供应”的发展模式，建设绿色生资配送中心，开展化肥、农药等生资销售配送服务，已与安徽辉隆农资集团达成合作意向。

三是创新“三位一体、村社共建”。积极创新联合合作新形式，整合村集体、供销社、农户三方优势，在村党组织领导下联办生产、供销、信用“三位一体”综合合作社，助力共同富裕。湾沚区供销社与珩琅山村党组织联办的全市首家“三位一体”综合合作社，主要围绕建设“万亩高品质粮油生产基地”，开展粮油生产、农资服务、收购贮藏、加工销售等全产业链经营服务，促进村集体、农民双增收。

三、牢记供销宗旨，在深化为农服务上求实效

始终牢记为农服务根本宗旨，不断拓宽服务领域，提升服务能力，努力在促进产业发展、壮大集体经济、增加农民收入等方面发挥供销作用。

一是助力特色发展。结合当地资源禀赋优势，因地制宜地发展绿色蔬菜、生态白茶、有机水稻、特种水产等，走特色发展之路，形成了以烟霭供销社的“供销+乡村旅游”、万兴供销社的“供销+特色产业”、何湾供销社的“供销+电商平台”等为代表的特色发展模式。繁昌新平供销社突出休闲旅游观光主题，从单一的香草种植，发展到茶叶、水果、特色农产品种植等，从单纯的一产发展到一二三产融合。

二是助力增收致富。实施乡村振兴合伙人计划，通过帮销农产品、服务村产业、培训电商人才、导入政策资源等方式，壮大村集体经济。南都供销社着力做好螃蟹养殖销售与技术咨询服务，2021年村集体经济收入65.3万元，由曾经的贫困村蝶变为经济强村，并获评2021年全市农村改革示范村。烟霭供销社带动村民积极发展乡村旅游，全村98%以上村民实现家门口就业，2021年实现销售额350万元，增加村集体收入53万元，带动村民增收4200元。繁昌女子香草合作社带动周边近700户农民增收，受到市领导高度肯定并邀请其负责人参加“畅聊早餐会”。

三是助力品牌培育。着力抓好龙头企业提升和品牌建设，全系统有10家企业被新认定为农业产业化市级龙头企业，26家企业为监测合格农业产业化市级龙头企业，有圣喆、泓源、传云、纸鸢、徽全、徽清堂等知名品牌，24家单位的3个有机农产品、30个无公害农产品、23个绿色食品为2021年新认定的“三品一标”农产品。

实践证明，开展”党建引领、村社共建”，是村党组织领办合作社的有效形式，是增强农村基层党组织政治和服务功能的有效手段，是以合作经济方式推进强村富民的有效抓手，是深化供销社综合改革的有效途径，对于巩固党在农村的执政基础具有重要的现实意义。（芜湖市供销社  陈中信）