关于印发《2024年度全市供销社基层组织建设专项资金申报工作方案》的通知

芜供〔2024〕16号

各县市区供销社、各相关单位：

《2024年度全市供销社基层组织建设专项资金申报工作方案》已经市供销社党组会审议通过。现印发给你们，请结合实际认真抓好落实。

芜湖市供销合作社联合社

                        2024年6月21日   

2024年度全市供销社基层组织

建设专项资金申报工作方案

为加强供销社基层组织建设，提升供销社为农服务质量，根据《芜湖市供销合作社联合社基层组织建设专项资金管理办法》（财建〔2019〕416号）（以下简称《管理办法》）精神，现就做好2024年度全市供销社基层组织建设专项资金申报工作，方案如下：

一、申报范围

2023年7月1日至2024年6月30日成立的基层供销社、完成升级改造的薄弱基层供销社。“双社联动”高质量发展基层供销社（不含已成功申报的基层社）。

二、申报条件

（一）新建、改造基层供销社

1、新建基层供销社和改造薄弱基层供销社必须有县级供销社、村集体（村股份经济合作社、党组织领办合作社等经济实体）直接或间接持有股份，县级供销社控股。

2、改造后的基层供销社，要满足“六有”条件，即：有社员（代表）大会、理事会、监事（会）制度；有固定经营服务场所；有两项及以上经营服务项目（农资供应、农业生产服务、农副产品收购、日用消费品销售、农村物流、再生资源回收、便民公益服务等）；农民社员40人以上；有与农民社员的利益分配机制；有可持续发展能力。

3、所有申报的基层供销社需当年内纳入供销社统计联网直报系统。

4、规范使用供销社标识。

5、当年已享受“新网工程”项目财政专项资金扶持的单位，不得再申报基层组织专项资金。不与“双社联动”高质量发展基层供销社重复申报。

（二）“双社联动”高质量发展基层供销社

1、股权架构清晰。成立满1年，已纳入联网统计直报系统，章程内容完善，理事、监事职责明确。县级供销社、村集体（村股份经济合作社、党组织领办合作社等经济实体）必须直接或间接持有股份，县级供销社控股并实缴。

2、财务管理规范。有专业财务会计人员，设置统一会计账目，真实全面反映基层供销社出资入股、经济活动、盈余分配等财务活动，可委托有关代理记账机构代理记账、核算；有年度财务审计报告，资产负债为正；对外签订经济合同、大额资金支出手续齐全。

3、产业发展突出。服务功能齐全，从事生产销售、社会化服务等，因地制宜发展休闲农业、乡村旅游等新产业、新业态，推动一二三产融合发展。社会形象良好，推广并规范使用供销社标识，得到村集体和社员广泛支持，无负面影响。可持续发展，产业论证充分，积极探索电商、网络直播等多元化服务、销售模式，持续扩大服务和销售渠道。

4、经营成效显著。2023年度经营性收入50万元以上，收益10万元以上。

三、申报材料要求

1、申报新建基层供销社补助资金的单位须提供：专项资金申请及审核意见表；简介；营业执照复印件；章程（含社员或股东签章）；市场监管部门出具的企业基本注册信息查询单；内部管理制度；统计报表和财务报表（当年未纳入的附承诺书）；单位经营情况报告；使用供销社标识图片等图片资料等。

2、申报改造薄弱基层社补助资金的单位须提供：专项资金申请及审核意见表；简介；营业执照复印件；章程（含社员或股东签章）；市场监管部门出具的企业基本注册信息查询单；社员（代表）大会、理事会、监事（会）制度；农民社员40人的证明材料；内部管理制度（含农民社员的利益分配机制）；统计报表；县级供销社出具的基层社改造情况的报告（含改造后可持续发展项目）；固定经营服务场所图片、使用供销社标识图片、改造图片等图片资料等。

3、申报“双社联动”高质量发展基层供销社补助资金的单位须提供：专项资金申请及审核意见表；简介；营业执照复印件；章程（社员或股东签章）；市场监管部门出具的企业基本注册信息查询单；社员（代表）大会、理事会、监事（会）制度；农民社员40人的证明材料；内部管理制度（含农民社员的利益分配机制）；统计报表和财务报表；县级供销社出具的基层社高质量发展情况的报告；资产负债表、财务审计报告；固定经营服务场所图片、使用供销社标识图片等图片资料等。

四、工作要求

1、各县级社要会同当地财政部门对照《管理办法》中的各项要求，严把审核关，确保申报材料真实、完整、可靠。对不真实、不完整、不可靠的一律不予受理。申报单位出现反映负责人和管理层违纪违法问题和信访问题属实的，发生因安全生产、食品安全、生态破坏、损害成员利益、非法金融活动等严重事件的取消申请资格。

2、2024年度基层组织建设专项资金重点支持“双社联动”基层社建设，优先向全市乡村振兴示范村及五星、四星党组织领办合作社等经济实体所在村倾斜；优先向市级以上示范社和被市县两级集体经济办纳入集体经济实体数据库的基层社倾斜。

3、基层组织建设专项资金一般采取财政补助的支持方式，也可转为所属地供销合作社对基层组织建设单位的股权投资。

五、申报截止时间

2024年7月14日。同时向市供销社报送纸质盖章版（一式两份）、电子版材料。

六、申报流程及申报材料附表

《管理办法》电子文档详见芜湖市供销社网站，相关表格请自行下载。

基层组织建设专项资金申请及审核表（附件1）.xlsx

基层组织建设专项资金安排运行流程图（附件2）.doc

基层组织建设评审验收表（附件3）.xlsx