关于印发《芜湖市供销社2022年安全生产工作要点》的通知

市社各直属企业，企管中心，机关各科室：

《芜湖市供销社2022年安全生产工作要点》经2022年4月1日供销社党组（扩大）会议审议通过，现印发给你们，请认真执行。

                         芜湖供销合作社联合社

                           2022年4月2日   

市供销社2022年安全生产工作要点

2022年市供销社安全生产工作的主要任务是:贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和党中央国务院、省委省政府、市委市政府的决策部署，坚持“两个至上”，围绕“两个根本”，深化“铸安”行动，统筹发展和安全，创新监管机制，防范化解重大安全风险，深入推进“1+11+N”安全生产专项整治三年行动，突出开展危险化学品、燃气安全等集中排查整治，强化系统治理、源头治理，坚决杜绝重特大事故、有效防范较大事故、切实减少一般事故，确保全年安全生产形势持续稳定，为党的二十大胜利召开和芜湖经济社会发展营造良好的安全环境。

一、深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述

把习近平总书记关于安全生产的重要论述及重要指示批示精神作为市社理论中心组学习和干部职工安全培训重要内容，进一步强化红线意识和底线思维。将观看学习《生命重于泰山--学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片向社属企业延伸，将安全生产作为集中培训的重要内容，推动全社系统党员干部、企业职工树牢人民至上、生命至上理念，大力推进安全发展。

二、推动企业落实安全生产主体责任

大力推进企业安全生产标准化创建，建立安全生产责任制，落实好安全管理制度和操作规程，隐患排查治理和监控重大危险源台账，建立预防机制，规范生产行为，使企业内部各环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，落实企业安全生产风险报告制度，规范企业安全风险辨识、评估、管控、报告工作。加强企业主要负责人安全生产知识和管理能力考核，落实企业法定代表人和实际控制人等企业主要负责人履行第一责任人责任。落实市社与社属各企业之间签订《安全生产责任书》、《消防安全承诺书》，企业负责人对安全生产岗位，采取定人、定责、层层签订责任书、明确各自的责任，共同织密安全生产责任网。

三、坚决落实安全监管责任

充分发挥安全生产领导小组作用，明确主要负责同志担任组长、分管负责同志任副组长，推进领导小组办公室工作规范化建设，明确领导小组成员、各社有企业负责人，共同协调解决安全生产突出问题，消除监管漏洞和盲区，推动“三个必须”责任落实到位。继续对市棉麻公司通过远程监控实行日常常态化监管，配合市直、区有关部门对芜湖大地市场冷库等危化品使用加强监管，联合有关部门不定期对社属企业进行安全生产大排查大检查，及时向社有企业发出隐患排查通知单，并加强跟踪督办，按期限要求进行整改，对未整改落实的向领导小组报告。健全完善工作例会等制度，每季度至少专题研究一次安全生产工作。

四、推进“1+11+N”安全生产专项整治三年行动巩固提升

坚持重点攻坚与整体提升相结合，动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”，聚焦重点任务加大整治攻坚力度，全面梳理专项整治中发现的共性问题和突出矛盾，建立健全法规标准和政策措施。开展安全生产大检查，适时调度通报。

五、持续开展常态化明查暗访

结合党的二十大、全国两会、北京2022年冬奥会和冬残奥会等重大活动和春节、“五一”、国庆节等重大节日，坚持“四不两直”检查+专家指导服务+主流媒体曝光，组织开展安全生产常态化明查暗访。建立明查暗访发现问题跟踪督办机制，对责任不落实、治理不彻底的，纳入考核巡查重点。同时加强值班备勤，严格落实领导带班和重要岗位 24 小时值班制度，一旦出现事故灾害及时有效应对，确保万无一失。

六、着力防控企业重点领域安全风险

1、加强对社属企业危险化学品安全风险防控，全面落实《安徽省危险化学品安全风险集中治理实施方案》，强化对企业使用危险化学品全链条安全管理。

2、加强消防安全风险防控，紧盯高层建筑、农批市场等传统高风险场所，重点排查电源火源管理、电动自行车停放、瓶装液化气罐使用问题、违规搭建、易燃可燃材料装饰装修、安全消防通道疏散、“多合一”等突出风险。

3、深刻吸取福建泉州“3.7”坍塌事故教训，根据系统内房屋安全排查治理情况，建立房屋安全档案，与市房屋安全鉴定处联系对危房等级进行鉴定，依危房等级治理标准进行治理，建立系统房屋安全长效机制。

七、深入开展安全生产宣传培训活动

严格落实《安全生产法》《刑法修正案(十一)》《安徽省安全生产条例》等要求，组织开展宣贯工作。进一步加强安全生产法治宣传教育，强化落实普法责任制，开展法治文化建设，努力营造浓厚的安全生产法治氛围。利用网站、微博微信、宣传栏等资源，加大应急管理、防灾减灾救灾社会化宣传教育，提升公众安全素质，增强全民应急意识和技能。深入开展“安全生产月”“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建、“安全生产法宣传周”“消防安全日”“交通安全日”等活动。扎实推进安全宣传“五进”工作，提高公众安全意识和自救互救能力。进一步加强安全生产宣传引导，强化社会面的安全意识，广泛行成重视安全生产、守护万家平安的浓厚氛围。

八、健全安全生产社会化机制

宣传落实好《安徽省安全生产举报奖励办法》，鼓励企业职工和家属检举重大风险隐患和企业违法行为，激励全民参与、监督、支持安全生产工作。支持新闻媒体对安全生产领域进行舆论监督。建立明查暗访工作常态化新闻报道机制，加大安全风险隐患和典型生产安全事故的曝光力度。鼓励企业建立内部风险隐患排查治理激励奖励机制办法，加大安全考核激励奖励力度。

九、扎实开展禁燃禁放工作

全面落实《芜湖市烟花爆竹燃放管理条例》相关规定，坚持“党政领导、部门联动、属地管理，全民参与”的原则，实现禁放区域内供销社系统单位、企业和干部职工无销售、储存、燃放烟花爆竹的目标。发挥市供销社禁放工作领导小组及其办公室职能作用，抓紧抓实系统内的禁放工作，社属各单位要有专人负责禁放工作，一级抓一级、层层抓落实。